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2019-05-24 01:51 来源:汉网

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  就目前而言,解决遗址保护资金问题主要有两种比较好的途径:一种以遗址周边土地增值反哺遗址保护的模式。城市湿地保护是生态公益事业,应遵循全面保护、生态优先、合理利用、良性发展的基本原则。

区域支撑的城市群,包括辽东半岛、山东半岛、中原城市群。中央城市工作会议,是继1978年全国城市工作会议后首次召开的最高规格的城市工作会议,习近平总书记在会上发表重要讲话,分析城市发展面临的形势,明确做好城市工作的指导思想、总体思路、重点任务。

  1.明确排污许可内容根据排污者排放污染物绝对量对环境影响的不同,规定了分类许可管理制度。规定城管办可通过政府采购的方式委托专业机构发现问题、采集信息,确立了“政府出钱买服务”的基本模式,体现了数字城管的杭州特色,受到了国务院和建设部领导的充分肯定。

  从杭州户籍改革需求来看,一方面,要落实好积分落户政策,解决为杭州城市发展作出长期贡献的流动人口的实际待遇问题,满足他们对常住户口的追求,畅通流动人口转为户籍居民的途径。城市领导制订规划,市民和企业按照规划开展自己的活动,这好比围棋博弈,领导、规划局是围棋一方,市民、企业是围棋另一方。

建议加快沿海高速公路复线建设(包括六横跨海大桥建设),尽快完善环杭州湾产业带、温台沿海产业带高速公路网络,促进浙江舟山群岛新区、海洋经济发展示范区等国家战略的实施。

  改革开放以来,我国城市化快速发展,有力支撑了中国的工业化、现代化和建设小康社会的进程。

  近年来,杭州市围绕流动人口的服务管理,出台了一系列卓有成效的改革举措,2018年3月1日起《杭州市居住证积分管理办法(试行)》正式实施。(2)混合用地的开发应注重发挥规划的控制、引导和协调作用,针对不同性质用地,分类指导,因地制宜,采取不同的规划指引策略。

  “小候鸟牵手成长”活动、“千场电影进企业、百场文艺下基层”、“杭州职工大学堂”、“工会乐活文化”、“幸福大牵手”、外来务工人员“平安返乡”行动,一场场筹备有序、组织周密的工会活动背后,都体现了杭州这座城市对农民工的关爱和关怀。

  随着学生三点半放学新趋势的发展,学区周围不知何时出来了一些“培训辅导班”。在农民工问题上,杭州在全国较早提出了让农民工有收入、有房住、有书读、有医疗、有社保、有组织、有安全、有救助“八个有”目标,让他们在城市安居乐业。

  王国平对良渚古城遗址的保护和利用工作作出充分肯定。

  通过成功实施“PPP+POD”复合模式,西溪国家湿地公园周边土地实现了大幅增值,不但反哺了该工程150余亿元的前期投入,并且积累了大量资金用于其他项目的生态保护,取得了显著的生态效益、社会效益和经济效益,已成为中国湿地保护和国家湿地公园建设的样板。

  2018年3月1日,杭州正式实行流动人口积分落户政策,为破解流动人口待遇问题,实现“同城同待遇指数”提供了新的改革思路。今年是“十二五”承上启下的关键一年,也是全面推进中原经济区建设的重要一年。

  

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中央依法治国办负责人就《法治政府建设与责任落实督察工作规定》答记者问

2019-05-24 09:56 新华网
城市学的初步形成则是在20世纪60年代。

  新华社北京5月6日电 题:中央依法治国办负责人就《法治政府建设与责任落实督察工作规定》答记者问

  新华社记者

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《法治政府建设与责任落实督察工作规定》。中央依法治国办负责人就规定的有关问题回答了记者的提问。

  1.规定出台的背景和重要意义是什么?

  答:党中央、国务院高度重视法治政府建设。2015年12月,中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,确立了法治政府建设的总蓝图、路线图、施工图和时间表。在中央全面依法治国委员会第一次会议上,习近平总书记明确强调,要加强法治政府建设,健全依法决策机制,深化行政执法体制改革,完善党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的约束机制。在中央全面依法治国委员会第二次会议上,习近平总书记再次强调,推进全面依法治国,要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,法治政府建设是重点任务,对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用。

  为了深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,充分发挥督察工作对法治政府建设与责任落实的督促推动作用,构建守责尽责、失责追责的法治政府建设与责任落实工作机制,不断把法治政府建设向纵深推进,制定本规定。

  2.起草规定遵循了什么样的总体思路?

  答:规定起草突出了4个方面的考虑:

  一是压紧压实职责,形成责任闭环,解决好“要不要担责”的问题。当前,一些地区和部门对法治政府建设的重视程度、领导力度、推进速度还有待进一步加强。制定规定的目的,就是希望通过督察工作推进法治政府建设,落实主体责任,形成从党政主要负责人到全体党政机关工作人员的责任闭环体系。

  二是针对党政机关职责特点,明确职责分工,解决好“担什么责”的问题。根据党政机关在推进法治政府建设上的不同定位和职责,明确督察工作的主要内容。对地方各级党委,主要督察履行推进本地区法治建设领导职责,加强法治政府建设的情况;对地方各级政府和县级以上政府部门,主要督察履行推进本地区、本部门法治政府建设主体职责的情况;对地方各级党政主要负责人,主要督察在全局工作中加强法治政府建设的情况;对领导班子其他成员,主要督察在分管工作范围内履行推进法治政府建设相关职责的情况。

  三是规范督察程序,细化工作规则,解决好“怎样督责”的问题。近年来,各地区、各部门围绕法治政府建设开展了不少督察工作,取得了积极成效,但做法不一、标准不同,缺乏规范统一的要求和程序。规定对督察组织实施作出具体规定,着力提高督察工作的程序性、针对性和可操作性。

  四是注重结果运用,做到奖惩分明,解决好“怎样追责”的问题。规定对责任追究的依据、事项、妨碍督察行为的处理等作出规定,要求进一步运用好督察结果,对不作为、乱作为、慢作为的干部要警醒和惩戒,使其真正发挥督促、倒逼、问责、激励作用。

  3.规定的总体框架是什么?

  答:规定共分为三个部分,6章35条。第一部分是总则,即第一章共5条,明确了制定目的、指导思想、适用范围、工作原则、督察主体等。第二部分是分则,包括第二至第五章共28条,主要对督察工作作出实体性和程序性规范。第二章“督察对象和内容”,规定对地方各级党委及其主要负责人、地方各级政府以及县级以上政府部门及其主要负责人、党政机关工作人员推进法治政府建设进行督察的主要事项。第三章“督察组织实施”,规定督察计划、督察方式、督察措施、督察反馈和整改、督察工作人员行为规范等督察工作机制。第四章“年度报告”,规定法治政府建设年度报告的范围、内容、公开、评议等问题。第五章“责任追究”,规定追责依据、追责事项、追责方式、妨碍督察行为的处理等问题。第三部分是附则,即第六章共2条,主要规定相关补充事项。

  4.为何要在规定中设专章规定法治政府建设年度报告?

  答:法治政府建设年度报告制度是党的十八大以来在法治政府建设实践中形成的一种行之有效的督察方式和手段,有利于推动各地区、各部门特别是党政主要负责人提高对法治政府建设工作的重视,有利于充分了解、掌握各地区、各部门法治政府建设的进展、成效和问题,有利于接受社会监督、推动形成全社会关心支持和参与法治政府建设的良好氛围。所以,规定将其作为单独一章进行规范,进一步推进法治政府建设年度报告制度的法定化、常态化、长期化。

  5.组织实施督察工作的主体是谁?

  答:考虑到中央全面依法治国委员会负责全面依法治国的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实,为了确保法治政府建设与责任落实督察工作与全面依法治国各方面督察工作的协调统一,将其纳入全面依法治国督察工作体系,规定确定由中央全面依法治国委员会办公室和地方各级党委法治建设议事协调机构的办事机构组织开展法治政府建设与责任落实督察工作。

责编:刘艳君
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